
Linda Colley《槍炮、船艦與筆墨﹕戰爭及憲法所催生的現代世界》(The Gun, the Ship, and the Pen : Warfare, Constitutions, and the Making of the Modern World ),陳信宏譯,新北﹕衛城,2023
一見到就想買的書。
書名就像《槍炮、病菌與鋼鐵》,把原本看來無關的東西拉在一起,解釋當中的關係。看到內容是討論戰爭和憲法的關係,就更加令人感興趣了。
當然,「戰爭催生憲法」這種說法,應非作者獨有。
多年前讀的《民權與憲法》已經提到,明治初年民權派提倡立憲,就是為了在列強環伺下建立國民意識之舉,這一點跟政府其實目標一致。提倡自由民權者同時要求脫亞入歐甚至跟歐美列強一起瓜分鄰國,現在看來很矛盾的主張,在那個背景看來就很平常。因為在他們眼中,自由民權其實是富國強兵的手段。
同樣地,《日本人為何選擇了戰爭》也提及,戰爭帶來的巨大犧牲,也會帶來「改變國家目標」的需求。而憲法就是界定國家形態和目標的工具,甚至戰爭就是憲法的互相攻擊。
本書則從近代史開始梳理(有趣在竟然以康有為開始),講解近代戰爭在科技進展下越見激烈(明顯例子就是拿破崙戰爭和美國南北戰爭),因為要大量動員民眾服兵役這種「血稅」,而帶來以「憲法」賦予民眾權利作交換的需要。於是強國要立憲,弱國怕被吞併也急著要立憲。
立憲成功的後果﹖看日本。(雖然《亞洲、太平洋戰爭》也提到,由開戰到投降,都要靠天皇御前會議繞過憲法原有的內閣和樞密院做決定,本身就宣示了明治憲法體制破產。憲法破產,最後帝國亦破產。)
立憲太慢的後果﹖看晚清就知道。
而無論獨裁還是民主,戰後獨立的國家紛紛立憲,造就「憲法」的盛世。
當然,這不代表是「憲政」的盛世,畢竟有憲法不代表執政者會遵守憲法,更不代表民眾能以憲法制衡他們。就算是本來有憲政的民主國家,也不代表永遠會有,近年民粹威權回歸民主社會,便是顯例。
本書的立論亦也可以幫助理解現況﹕先前科技進步令傳統武士壟斷的戰爭變成總體戰「打群架」,軍隊需要大量徵召平民去賣命,於是成就立憲擴大選舉權的歷史。到今天,軍事科技更進一步到徵兵單靠一兩年學習難以掌握的地步,而且大規模戰爭減少,於是戰爭又回到募兵為主體,民主政治就開始倒退了。
即是說過去幾百年只是碰巧出現了一個技術「有進步但又未太複雜」、有利勞動密集工業化戰爭的民主sweet point / 最適點。當技術進步到只靠學有專精的少數人就能完成大部分操作的這一代(所謂AI只是最新一波的殺著),無論工業、戰爭或政治都進入了一般人被邊緣化的年代。既然有財有權勢的人又再能集中武力,權力亦隨之,於是民主憲政又倒退了。
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筆記,或挑骨頭﹕
#45 導讀「憲法存在的本身也意味著政府(政權)的存續係根基於人民的首肯」
顯然不必然。憲法就只是一份規範法律文件,一個開明專制君主欽賜憲法,不等於他認為自己需要人民的肯定才成。
#45-52 「美國開國元勛傑佛遜(Thomas Jefferson)的名句:「成文憲法雖然可能在一時的激情或迷惑之下遭到違反,但這樣的文本畢竟可讓保持警覺者用來再度號召及重新集結眾人」」
正是如此。不過如果在沒有法治傳統、法律隨人主意扭曲的地方,就沒有這效用了。
#52-54 「捲入者往往需要投入大量的人力與物力才能撐得住場面。戰爭需要人民當兵,需要人民挪出他們高比率的所得去提供戰爭所需的龐大物資。」
正如英國共和時期、亦正如日本。
#54 「江戶時代末期(幕末),日本人稱強迫兵役為「血稅」。幫穀子去殼就是「稅」,也就是俗話所說的「剝一層皮」。「稅」就是一種剝奪,若沒有補償必然會遭致反對或者抗拒。政府如果要剝奪人民的人身或財產,一定要獲得人民的同意,並且提供相對的保護作為回饋。」
日本人這個想法很有趣,不過恐怕不是漢字原意。因為《說文解字》的解釋是﹕「稅,租也。从禾,兌聲。」
「至於憲法本身,一定要以文本的形式呈現;而其認可,一定要透過議會代議或者全民公決,從而取得正當性與合法性(legitimacy)。」
這也不一定,君不見多的是君主自行公佈的憲法。當然後來的獨裁者就算再獨斷,也會找個自己控制的假議會去「通過」憲法的。
#58 「在列國爭衡的情況下,力圖致勝的國家都會投入大量資源去從事武器的研發與制度的調整,其所產生的理論與技術在戰後也可能轉移到和平用途,進而改善人民的日常生活。」
的確也是,軍事推動科技發展,之後又轉為民用。當然最好是兵措而不用。
#83 「立憲是為了確認敵我、內外,誰是國民,誰才能享有公民資格,以及誰必須接受徵召入伍、上戰場,才必須採取的一種政治手段。」
悲慘在正如《無國籍》提到,納粹黨讓猶太人沒公民權利但仍要服役的輸打贏要現實。
#94 「英國自一六八八年(光榮革命)以來並未遭遇真正重大的政治危機,像是外敵占領或流血革命,因此沒有必要採取翻天覆地的體制變革來回應。不過,蘇格蘭一旦獨立,它肯定會制定一部成文憲法來重新確立自己的身份,而這勢必將影響剩下來的英國。」
作者值得留意的預言。
#123 開場「鉅變發生時,人在伊斯坦堡的康有為目睹了一切。」
有趣的是,英國人寫的憲法史,以康有為作開場。
#132 「就算我們將成文憲法視為一種逐漸跨越陸地與海洋邊界、四處傳播的政治典範,這種現象通常也被歸因於革命而非戰爭。」
但革命往往也伴隨戰爭,而戰爭又催生革命。
#149 「多年來擴張「軍事訓練」的需求,無可避免地造成了「民主的勝利」。」
這句或者也可以幫助理解現況﹕科技進步令傳統武士壟斷的戰爭變成總體戰「打群架」,軍隊需要大量徵召平民去賣命,於是成就立憲擴大選舉權的歷史。到今天,軍事科技更進一步到徵兵單靠一兩年學習難以掌握的地步,而且大規模戰爭減少,於是戰爭又回到募兵為主體,民主政治就開始倒退了。
即是說過去幾百年只是碰巧出現了一個技術「有進步但又未太複雜」、有利勞動密集工業化戰爭的民主sweet point / 最適點。當技術進步到只靠學有專精的少數人就能完成大部分操作的這一代(所謂AI只是最新一波的殺著),無論工業、戰爭或政治都進入了一般人被邊緣化的年代。
#227 第一章「一七三五年,在保利自行起草第一部憲法的二十年前,他父親曾與一個名叫柯斯塔(Sébastien Costa)的律師共同為科西嘉規劃出一套憲政提案。」
克紹箕裘。至少不是他自己突然爆出來。
#265-272 「此處必須強調,戰爭的地理範圍與破壞程度在十八世紀中葉的明顯擴增,不單純只是西方侵略野心所造成的結果。在這段時期,有些亞洲強權顯然也在進行長距離戰爭。」
即是背後有其他技術因素影響中。
#275 「若我們從長距離侵略戰爭的興起這一角度來看,就會發現世界在十八世紀中葉的幾十年間出現了某種「大合流」。」
但之後就分流﹖(作者引述的《大分流》在下買了但未有空讀)
#282 「有些中國學者指出,到了一八○○年,在清政府的檔案及其高階官僚的認知當中,早就已經不存在明朝海上實力及其運作方式的痕跡。」
在明朝也早就沒有了。(七次下西洋完結後,檔案就被刻意抹除。)
#302 「這些反覆從事及維繫大規模混合戰爭的西方強權,不只是在進行更多的戰爭,而是在積極發動本質上已有所改變的戰爭,並且為了供應這種衝突形態所需的大量人員與器械而承受了極端的壓力。這些重重壓力到了十八世紀中葉再也無法為人忽視,不但接連促成政治新觀念的出現」
正如春秋戰國百家爭鳴。
#308 「英國、法國與西班等全球三大混合戰爭的實踐者」
西班牙。
#313 「一名曾任英國殖民地總督的官員回顧北美洲在七年戰爭之後發生的事件後這麼寫道:「英國在這場史上最輝煌也最成功的戰爭中獲得了什麼?」答案是一塊「我們……沒有能力維繫、捍衛或者治理的帝國疆域」。」
後來這些歐洲帝國爭相霸佔更多更大的地區。
#316 「在大西洋彼岸激起了「殖民地不知感恩」的埋怨情緒。英國每年需要花費四十萬英鎊左右的支出,才能維繫美洲殖民地的軍隊,這一數字將近國家預算的百分之四。再加上七年戰爭後沉重的償債支出,這些額外的稅負重擔有助於解釋要求政治變革的呼聲。」
要養大支軍隊去鎮壓別人也是一種《帝國的代價》。
#389 「聖多明哥島北部的海地國(State of Haiti)自行宣布獨立」
不是西邊嗎﹖
#402 「認定亨利的君主制實驗在本質上是一種反革命的行為,或是君主制與成文憲法具有根本上的矛盾。這兩種解讀十分常見,但實際上都站不住腳。」
袁世凱﹖
#2783 註61「如同Paul Schroeder所言,在一七五○年之後,愈來愈多政治人物「對於戰爭的恐懼不再是因為他們認為戰爭會帶來革命,而是因為他們從痛苦的經驗當中得知戰爭就是革命」」
回應前面 #132 在下提到的。
#447 第二章「凱薩琳的性別及她的生活方式,有助於解釋《訓諭》為什麼沒有受到廣泛看重與充分探究。另一項因素則與這部作品的撰寫地點有關。時至今日,全球史著作仍然經常邊緣化俄羅斯帝國,將其視為獨特甚至奇異的區域。」
英女皇沒被看輕吧﹖無論是伊利沙白二世還是維多利亞女皇。
#462 「一如這個時期其他戰後正式文書,《皇朝通志》也具有宣傳與歌功頌德的功能。這部著作意在宣告乾隆皇帝對於他大幅擴張的領土的堅實掌控。這部完成後長達兩千頁且應當受到更廣泛比較研究的作品,終於在一七八七年付印,而美國憲法也正好在同一年起草於費城。」
但影響力差得遠了。
#474 「最早是在一七五八年,瓦特爾出版了《萬國律例》(The Law of Nations)這部了不起的著作。美國開國元勛華盛頓曾在一七八九年從紐約一間圖書館借了這本書,十年後去世之時仍然留在手邊。」
甚至《萬國公法》還未出版。
#483 「對他來說不證自明的是,政治憲法並非自古以來不變的產物,也不是世代傳承且理所當然的存在,而是可由該社會當中的居民加以變更與改革。」
與中國視祖宗家法不可變易之別。
#543 「極力主張俄國的每一間教室都應該擺放一本《訓諭》及她預期將由此衍生而出的法典,而且要連同聖經一起朗讀給兒童聆聽。(關於政府與法律的文本有可能藉著與聖經或其他核心宗教典籍一同受到研讀與讚頌而獲得半神聖地位的這種概念,受到後來許多立憲主義者的鼓吹。)」
但如此則不容更易了。
「俄國也必須擴張大眾福利,因為國家不只是一片領土而已。她堅稱國家應該要是一個「社群」」
可見無福利則無社群。
「她也堅稱未來任何出版審查的行為都必須謹慎節制,以免「摧毀人類心智這項贈禮,以及減損寫作的意願」。」
只要沒有外來制衡,執行審查的人是不會節制的。
#560 「與一七八七年費城代表形成鮮明對比的是,莫斯科代表不全都是白人,也不全都是基督徒。俄羅斯帝國裡的非俄羅斯人(許多是穆斯林)在七年戰爭期間被大量徵召入伍,於是在立法委員會得到了些許回報,被分配到五十四個席次。」
倒是沒想到俄國在那個年代可以開放到讓非白人、女人和窮人參與會議。
#587 「孟德斯鳩在《法意》裡推論:「一般而言,稅負可以和臣民的自由程度等比例提高。」也就是說,國家能藉由實施及提升政治權利來增加國家收入,進而強化作戰實力。」
但反過來,增加稅負卻不一定可以增進自由。
#587-591 「腓特烈二世在七年戰爭的開端曾經寫下一段著名的文字:「我有如一名旅人,發現自己遭到一群無賴包圍,那些無賴正計畫著要殺害我並瓜分我的財物。」
無賴總是先說別人是無賴。
(留意這並不否定普魯士本身容易被入侵的事實)
#622 「為了進一步確保他的話語能夠獲得大眾認知,古斯塔夫下令這份講稿必須張貼在瑞典的教堂裡向會眾宣讀,因為瑞典教堂的公開禮拜是強制參加的活動。」
有如明清兩朝的「聖諭」。
「一七七二年的《政府體制》規定,這部文本必須被視為「不變的神聖基本法」,在原本的瑞典文當中稱為「不可變更的法律」。不同於一般要求人民立誓效忠國王,瑞典所有成年男性也必須立誓效忠這部成文印刷憲法。至關重要的是,古斯塔夫本人同樣也得立誓效忠這部新憲法。」
而有些獨裁者只要別人效忠自己,又或者是任由自己解釋的「憲法」。
#641 「(潘恩)他從來不曾定下來過,不論是工作、妻子,還是居住的城鎮與國家,都是一個換過一個,而且也一再發生與盟友爭吵而導致反目成仇的情形。」
正如焦土派。
#649 「為了謀生而徵收這種「不僅以富人為對象,而是對大多數消費者荷包都造成影響」的稅,深深影響了潘恩的政治觀。這段經驗激發他想出一套論述,後來出現在他大部分重要著作之中:君主先天即好戰成癮,但支付代價的卻是絕大多數的平民百姓。如同孟德斯鳩與瓦特爾,潘恩自己的人生與職業生涯(在較為平實的層面上)也使他理解到戰爭如何變得愈來愈盛行:「歐洲充斥太多王國,以致難以長久保持和平。」」
後來才發現,問題不是有國王,而是沒有民主。
「這種做法實在是荒謬愚蠢至極:也就是投注經費建造海軍,為其補充兵員,然後把船艦開到海上,看看誰能夠最快把對方擊沉。」
如果可以搶到別人的東西多於自己的投資,就不蠢。
#727 第三章「觀眾一律禁止入場,記者也不准對這場進行中的會議發布報導。會議代表總計五十五人(儘管出席人數不時增減),他們也受到指示不得向外人提供消息。這份命令指出:「議會裡的一切發言都不得在沒有獲得許可的情況下付印,或是以其他方式發表與對外傳達。」就連個人私下筆記的行為,有時也不被許可。」
可參考《費城奇蹟》。可見政治談判也不是全公開就好。
#780 「他們希望嚇唬他們的美國讀者起身行動,施壓當地代表批准憲法草稿。不過,這種手法背後也潛藏著真正的擔憂。」
就跟新加坡的人民行動黨一樣,他們經常被其他人質疑是販賣恐懼。當然他們是用各種危機嚇國民讓他們不敢投給反對黨沒錯,但這不代表他們所提的危機本身為假。
#794 「國家只要發現自己能從戰爭中獲益,就必然會發動戰爭」
正是如此,並不在於有沒有國王。
#800 「如同愈來愈多的史學家所主張,這些壓力和焦慮使費城代表(絕大多數都與戰爭脫不了關係)起草的憲法在當時並未被視為一份「自由民主社會的藍圖」或充滿自信的建國行為,而是一份出於嚴峻需求而不得不為的必要手段,藉以打造出更有效率也更能防衛外侮的聯邦。」
#809 「莫里斯的修改也有助於平衡這段前言原本過於務實的特性,調和了其中過分嚴肅的基調」
很難理解美國憲法可以不過於務實和嚴肅。
「鄧拉普與克雷普爾把憲法草案刊登在《賓州報》頭版時,也刻意鼓勵這樣的解讀,以超大黑體字印出「We」(我們)當中的「W」,從而把讀者的注意力吸引到開頭這句引人注目的主張與承諾。」
這有點捕風捉影,把頭一個字母加大字體根本是舊時書刊的習慣吧。你看《讀者文摘》甚至現在的《國家地理雜誌》仍會如此。
#813 「美國憲法引人注目的簡短篇幅(最終版本只有七項條文)看起來確實有可能是這部憲法獲得成功及廣泛流傳的因素之一——而這其實也是憲法作者們相當熟悉商業印刷的結果。費城代表不僅積極以各種方式運用印刷,許多人更以印刷的方式思考」
但後世的憲法很難避免越弄越長以避免爭拗。
那麼這年代的制憲,是否要以多媒體的方式思考才行﹖
#825 「前述這些做法背後的動機,是認為特定外國地區的有錢有勢者將會對這部新憲法的文字與理念感到驚豔,並因此認定美國現在擁有一個遠比以前更有效的中央政府。美國人希望這項事實的廣為宣傳將有助於嚇阻外來侵略,同時讓海外商人與潛在投資者能夠因此打消投資疑慮。」
正如當年的香港基本法。
#831 「美國的革命及革命人物的理念,以及美國戰勝一個貪婪帝國與隨之出現的書面政治與法律創新(更重要的是這個艱辛成立的政權存活了下來),這一切都激勵了各大洲的激進分子與改革人士,使他們覺得未來充滿可能性。」
有沒有想起2019年時霍士新聞的煽情比喻﹖(他們說二百多年前美國先賢就是同樣反抗。)
#876 「到了一七九○年代,精明的出版商就已察覺到這項趨勢,並且開始從中獲利。他們不再只是出版單一國家的憲法,而是開始將幾個不同國家的憲法彙編成冊一同出版。」
似乎還促進了比較憲法的活動。
「官方精心策劃的結果。藉著把他們新制定且地位尚未穩固的憲法印刷在這本書裡,和其他廣受承認的國家所施行的憲法並列在一起,再把這部彙輯送往各國首都,愛爾蘭自由邦的政治人物即是以此舉宣告自己新成立的共和國應當能和世界上每一個獨立國家平起平坐。」
「印憲法」也是宣傳策略。
#890-899 「這部新憲法的印刷本善用該國迅速發展的郵政體系,並在一八一四年於挪威的二十五間大型郵局與將近一百間郵務站當中販售。前來寄件或收取信件與包裹的男男女女,就都能夠在等待的時間裡拿起一本憲法瀏覽,或買一本回家,或寄送一本給住在偏遠地區的親友。挪威政府也鼓勵人民把這些印刷憲法的內頁割下來,張貼在自家的牆壁上,從而名副其實地使其成為人民日常生活中的一部分。」
原來除了股票,憲法也可以當牆紙。(笑)
#935 「新西班牙的所有居民,不管是歐洲人、非洲人還是印度人,都是這個王國的公民」
按道理應該是指美洲的印第安人,雖然在英文都是 Indians。
這個雙關在英文原版中,是指美洲的憲法文本被印度人挪用來支持自己在英國治下應有權利,所以原文完全沒問題,但譯成中文時如果把這段譯成「印度人」就會很怪了。
#1013 第四章「如同莫里斯與他那位不知名的法國訪客所顯示的,十八世紀末乃至於其後很長一段時間,憲法書寫經常是一種私人嗜好,就像書寫詩歌、劇本、報紙文章或甚至是小說一樣,是一種文學與文化創意的表現。」
即私擬憲法。
#1064 「(拿破崙)他一再訴諸成文憲法,是為了穩定、妝點及合法化他在歐洲攻占的這些領土,也就是他唯一能夠贏取並且短暫保有的帝國疆域。」
日本人連這也沒有做。(除了滿洲國﹖但滿洲國也只有一份政府組織法)
#1098 「他也學到了軍事侵略所引發的仇恨有可能藉由立法而加以緩解,征服者能藉此安撫被征服者。他後來寫道:「勝利者必須找到方法確保被征服省分的內心順服」,而實踐方式則是改變「行政機關的組織形態」。」
本朝其實也可以,只是他們往往立了又不算數,設法要製造空子去鑽。
#1103 「如同這點所示,拿破崙設計各國憲法的主要動機,是他對於額外人力與金錢從不間斷的需求。他的憲法確實帶來了改革,並且讓男性人口享有更廣泛的民主,偶爾也藉著縮減傳統社會與宗教階級色彩而讓社會變得更具現代性。但這些憲法也總是帶有控制成分,以及為了因應軍事動員與課稅需求而規劃的機制。」
呼應本書主旨。
#1107-1114 「侵略及占領了西班牙大部分地區之後,拿破崙在一八○八年頒布該國的第一部憲法草案之前,曾下令官員回報該國當下的「失序和混亂」狀態。他堅持這些報告的「必要性」,因為這樣「我將來有一天才能夠發表這些資訊,證明西班牙陷入了多麼墮落的狀態」,從而為他在當地的所作所為賦予正當性。」
由亂到治,由治及興。
#1145 「在海洋帝國成立一個巨型國會,成員涵蓋來自帝國領土中各個區域的代表,這種構想本身並不新穎。在一七七六年以前,英國就曾經考慮過幾項方案,好讓美洲殖民地居民能夠在倫敦西敏的英國國會裡取得直接代表席次。只是這些方案從來不曾受到施行。」
結果美國獨立後的英國反而放手讓殖民地和自治領走向獨立。
#1170 「儘管一再以失敗收場,這部憲法(加地斯憲法)卻深富影響力,甚至開創了新局。由於這部憲法從未受到充分施行,因此其中的理想抱負在事後看來也就沒有受到政治事務常見的爭吵與妥協所影響。這部憲法有如一盞明燈,照亮了啟蒙運動的可能性」
一部憲法之所以有影響力,竟然是因為它無法施行,也算是夠諷刺了。
#1187 「法軍占領了西班牙大部分地區之後,西班牙本土傳統的媒體審查機制即逐漸停止運作,導致西屬美洲殖民地的印刷機數量大幅增加及政治出版大為盛行,新的宣言、傳單、論文及未來憲法的計畫也在此大量出爐。」
拿破崙戰爭意想不到的效果。(當然如果是開放社會被另一個更封閉社會佔領的話,就會反過來令社會自由度大降了。)
#1196 「瑞士這個國家也常受到軍事侵略,其憲法也曾多次受到他人重寫。瑪麗.雪萊在這裡寫下《科學怪人》這部影響深遠的小說,起初以匿名方式出版於一八一八年。這部小說絕非只是我們現在所稱的科幻或奇幻小說,而是可以被視為反思拿破崙現象的政治著作。」
不熟文學,真的沒想過這點。
#1223 「如同瑪麗.雪萊體認到的,即便是那些奮力對抗拿破崙的人也朝著政治變革與新憲法的方向邁進」
時代潮流,正如民主之退潮、亦正如民粹之狂潮。
#1230 「後來的政權及政治人物都仔細觀察拿破崙的範例,把成文與印刷憲法這種新式政治技術系統性地用來服務帝國,以及協助帝國霸業紮穩根基。其中一個例子,就是買下新加坡這座東南亞島嶼並試圖重新改造的萊佛士(Thomas Stamford Raffles)。」
方某竟然沒留意到他為新加坡公佈過憲法。
#1283 第五章「就連高高在上的皇帝也與他聯繫。一八一○年代,俄國沙皇亞歷山大一世與他幾位大臣寫信給邊沁,提及自己正在為波蘭與芬蘭這兩個屬地規劃憲法。反抗帝國的人也諮詢他的意見。希臘脫離鄂圖曼帝國的獨立戰爭在一八二一年爆發後,造訪倫敦的希臘政治代表中就有部分成員特地去拜訪邊沁。他在次年做出回饋,向他們提出自己對希臘第一份憲法草案的意見。邊沁的聯絡對象並不僅限於歐洲與美洲,而他的顧問工作範圍,其實也體現了新憲法的概念正以多快的速度擴展到世界其他區域。」
他根本是章主呀。
(中大學生會的代表會章則委員會主席,簡稱章主,負責草擬並監督學生會會章和各附屬團體的會章。)
#3497 註21「認為基本法在本質上是一種令人嚮往的內部商品,是一種銘刻於心中的東西,因此不依賴書寫,這是一種自古就已存在的概念。」
這裡譯得有點怪。我猜原文是 intrinsic good 或 internal good,good 在這裡是借取商品、貨物或財貨的意義,指美好的事物或價值,就如經濟學的 common goods。如果按 common goods 通常譯成共有財,這裡可稱內在財。但如果從意義而言,我想當成 intrinsic value 譯成「內在價值」更貼近原意。
#1363-1369 「英國的海外投資與英國報紙報導外國憲法的篇幅,確實存在著密切關聯。根據統計,在戰火猖獗的一七九○年代,由於資本相對稀少且風險又高,因此英國與愛爾蘭的報紙中似乎只有六十五篇左右的文章在探討「新憲法」這項主題。到了一八一○年代,隨著和平回歸,錢財逐漸充裕,新的政治技術也迅速散播,探討這項主題的文章數量於是暴增至將近兩千篇——到了一八三○年代,英國與愛爾蘭的新聞媒體更是刊登了近乎五千五百篇探討「新憲法」的長篇報紙文章,以及數以千計短文、讀者投書及新聞快訊。」
黃子華有云﹕「民運是全港最佳投資」,只是想不到英國亦然。
#1385 「各地也有愈來愈多政治運動者紛紛在倫敦設置了他們自己的印刷廠。在十九世紀初期,流離失所的西班牙自由主義者就是在倫敦創辦了不少報紙」
算不算「勾結外國勢力」﹖(笑)
#1428 「被迫或自願離開自己的祖國,也可能帶來長期的孤立與獨處,而這種與外界隔絕的狀態也有可能讓人發展出新的想法與書寫。」
有如上山習武。
#1441 「主張仔細檢視其較具「共和色彩的特徵」。(玻利瓦)他接著指出,若是仔細研究英國,就會發現它根本不能算是君主政體」
與梁啟超所見略同。
#1446 「(英國)這部憲法中的權力分立與平衡及公民自由,就是最值得效法的模範。」
如果純以表面論,當時的英國憲制並不見得很權力分立。首先上議院兼審訊職能,而大法官身為上議院議長同時是內閣成員,更橫跨三權。而且英國理論上是國會至上,法院很難審查國會的立法,以司法覆核制衡行政的門檻亦很高。只是英國人依靠憲法慣例,上議院只由專業法官負責審訊,和其他上議院議員分割開互不干涉,大法官把審訊委諸法官不干涉司法運作,才做到「事實上」的三權分立。(而英國是議會制國家,立法權和行政權本來就不需嚴格分立)
後來英國加入各種國際組織及條約(尤其是歐盟),條約義務和各種國內適應化立法限制了國會立法權(亦讓法院有空間審視立法),而上議院兼審判和大法官橫跨三權的現象亦被工黨修例廢除,才做到表面上的三權分立。
香港的保皇黨也經常用這點表面上的矛盾,宣稱「英治時期也沒有三權分立」,而故意遺漏「實際運作上」有權力分立。
「若是委內瑞拉成立一個世襲的參議院,由那些在獨立戰爭中證明了自身價值的人士擔任議員,就也有可能成為「一座自由的堡壘……一個確保共和國恆久存續的核心」。」
腐敗的機會比較大。
先不說參議員終身制會產生「絕對權力導致絕對腐化」的後果,獨立戰爭參與者的後裔又沒份打仗,何來證明過自身有值得擔任參議員(更何況終身)的價值﹖這只不過是貴族制翻版而已。
#1458 「因為一個新成立的共和國在本質上必然不穩定。這麼一個共和國選出的總統,就像是「一名運動員獨自對抗著一整群運動員」。最審慎的做法,就是憲法書寫者必須「為共和國總統賦予遠大於憲政君主的權威」。」
把人性想得太善良,總統獨攬大權還不乾脆自封為王﹖
#1534 「突顯了英國與愛爾蘭並沒有不受成文憲法這種新式政治技術的興起所影響」
雙重否定句最好少用,用「有受到」就好。
#1608 第六章「在許多文化裡(儘管不是全部),女性的法律身分在傳統上都是歸屬於她們的丈夫或其他男性近親所有。《摩奴法典》這部古代印度教法典就曾經指出,女性在理想上應當先後聽命於父親與丈夫,必要的話再聽命於兒子或兄弟,而這類立場也廣泛受到來自其他法律和文化背景的評論者呼應,包括歐洲啟蒙運動大多數的實踐者。」
可見「三從四德」這類想法亦非華人獨有。
#1616 「共濟會究竟有多重要?只要看看有多少知名的憲法倡議者曾是共濟會分會的狂熱成員就可以知道」
所以其實也不需要甚麼陰謀,他們的成員本身是遍佈各界而且有實際權力。
#1655-1661 「不僅出現在歐美。在夏威夷,一八四○年的第一部成文憲法創設了握有龐大權力的上議院,該院成員本來含有為數不少的女性酋長。到了一八四六年,上議院裡的女性議員卻減少到僅占三分之一左右。除了君主政體之外,女性在夏威夷政治的正式參與不斷遭到削減。一八五○年,一項法律明文規定只有男性享有投票權。到了一八五五年,成員不經選舉產生的上議院也只剩下一名女性酋長。一八九二年,女性澈底遭到禁止擔任上議院議員。」
「徹底」。
#1664 「……同時遮蔽了兩件事實。……第二,當時女性其實也像部份地位較低的男性一樣,偶爾能夠從新推出的成文憲法中受益,就算這些文本拒絕賦予她們投票權也一樣。舉例來說,她們可能會從中獲得更好的教育機會,或是更有機會接觸到可靠的自由新聞。認為政治權利僅限於投票權,絕對是錯的。」
#1679 「由於憲法經常用於回報人民所提供的充足兵員,因此傾向於強調一般被視為男性對國家的獨特貢獻,也就是服兵役。……由於女性不能在陸軍、海軍或民兵團裡公開服役,不能接受徵召,也不被期望上戰場打仗,因此這類語言和條文就具有將她們邊緣化的效果。」
為何各地壓制女性參政權的行徑會在十九世紀帶來頂峰﹖這背後顯然有點共通原因,其中之一是作者提及的戰爭壓力。但會否也可能是經濟體系變化又或者憲政讓女性受教育者漸多,帶來了要求參政的壓力,所以被更刻意的排除和壓制﹖
#1697 「就某方面而言卻是一種有違常理的現象。之所以說有違常理,是因為當時在世界上的部分區域裡,女性對於戰事的貢獻已經明顯增加。」
但既然兵役被稱為「血稅」,至少當時女性「通常」不需要在前線參與武裝衝突,所以未算「賣命」而獲得參政權回報。
#3732 註29「到了十八世紀晚期,軍事服務已不再像過去某些文化那樣被視為既有男性公民的義務,而是愈來愈著重於把國家軍事服務視為獨占了積極公民身分的男性所必須具備的條件。」
這兩者其實是互為因果。
#1709-1714 「其他地方也能看到類似模式,也就是遠離權力中心的地方,有時在早期階段反倒比較有益於女性的政治權利。……與大型首都城市及其統治體制保持一定的地理或文化距離,尤其是遠離於其戰爭機器,通常是女性獲取一定程度的積極公民身分乃至於一丁點民主包容所必備的條件。」
禮失求諸野﹖
#1721 「更常見的則是長期游擊戰,也就是墾殖者使用自己的武器、雇用自衛隊、放置添加砒霜的食物,或者單純搶奪土地而迫使這些土地上原本的居民挨餓或遷走。」
跟現在那些山邊用毒藥殺狗的人有何分別﹖
#1725 「刻板印象,因為我們認為成文憲法必然是良性的,通常會是一股帶來解放的力量。然而,對於原住民族而言,憲法卻經常是一種將他們排除在外及邊緣化的手段,而且是原本設計之初的用意就是如此。一如女性在憲法上受到的待遇,只是女性的處境沒有原住民那般致命。」
因為憲法一開始就是用來區分你我。
#1755 「朗恩的政治生涯卻也說明了另一件事情:即便擁有超出常人的機會進行跨區旅行,而且成為一位狂熱的民主鬥士,實務上卻仍然有可能同時堅守排他立場與種族歧視的意識形態。」
只限「自己人」的民主。
#1760 「朗恩有時也引用一種早期版本的社會達爾文主義,主張澳洲原住民就像美國的「紅種人」及玻里尼西亞島民一樣,儘管都是受害者,但傷害他們的不必然是暴力,而是「自然衰敗」與退化。就算「白人與黑人種族之間沒有發生實際衝突,」朗恩堅稱:「後者也還是會像秋天的樹葉一樣,在歐洲殖民的進展前就消失殆盡。」在他看來,這是民主政治傳播所導致的一項不幸但無可矯正的副作用。」
就是多得這些人濫用達爾文的理論,令達爾文本人和科學理論也遭誤解和厭惡。
#3798 註48「直到一九九一年一月,澳大利亞聯邦才通過一部適用全國的憲法,由五十名代表組成的大會起草而成。第一百二十七節把「本土原住民」排除於這個聯邦的成員之外。」
1891吧﹖怎可能是1991。(澳洲憲法於1901年生效)
#1776 「世界上那些少數得以維持一定程度自主性的地區,一直到二十世紀初都有超乎比例是君主政體,諸如日本、中國、鄂圖曼土耳其、暹羅、東加(東加在一八七五年發布了憲法),以及一段時間的夏威夷。要不然就是像海地這樣,是由一連串專制領導者統治。」
但其實這一點有沒有實際意義﹖畢竟在那年代絕大部分的地區都是君主政體,而非君主政體也沒多少個是民主的。
#1779 「被視為過著游牧生活的社會或民族,由於他們沒有固定連結在特定的土地上,往往也只有鬆散且不穩定的領導結構,因此更加容易遭到帝國驅離。紐西蘭的毛利人受到英國人的對待之所以有時比澳洲土著來得好,是由許多原因綜合導致的結果,但其中之一就是因為外來白人認為毛利人明顯擁有一位酋長。早在一八三○年,倫敦的官僚就已願意讓毛利人保有一定程度的自主權,而澳洲土著從來不曾享有這樣的待遇。」
農民與牧民之別,又一個《槍炮、病菌與鋼鐵》的類似題材。
#1790 「如同城鎮,太平洋小島上的人口也通常居住得相當密集。這點使得他們在需要討論新構想的時候能夠迅速召開集會」
如同城邦。
#1812 「這部經過陸續修改的法典不但促進大溪地書面文字的流通,也促進了島上的政治辯論與政治知識發展,而這點可能有助於解釋法國在這裡的帝國滲透為何速度相當緩慢。大溪地雖然早在一八四二年就被納為保護國,法國法律卻是直到一八六○年代才得以在這裡確立其首要地位,正式併吞更是延到一八八○年。」
憲法的奇妙功效,但這(獲取列強尊重其獨立)也正是日本後來要盡快訂立一部憲法的理由。
#1841 「包括兩院制議會、立憲君主、權利聲明,以及採用印刷發行。」
是指「權利宣言」吧。
「比起美國終究在一八九八年兼併了夏威夷群島這件事,真正驚人的其實是這項策略竟然能夠在長達五十年的時間裡發揮效果。……在某些夏威夷本土利益團體的眼中看來,情形卻是不大一樣。夏威夷擴大投票權造成的實際效果,似乎經常是增加甘蔗種植園主人、牧場主人與商人的選舉影響力及賄賂程度,而且這些人有愈來愈多都是美國人或歐洲人。當夏威夷君主和傳統酋長的影響力受到侵蝕之後,也弱化了夏威夷特有的習俗與文化規範。」
按道理應該可以規定住滿多久才可入籍,然後才可以投票﹖
#1856 「他們的國家一旦要與東方國家打交道,通常都會採取團結合作的策略。另一方面,東方的國家則是各自孤立而不會互相幫忙」
也不見得,否則李鴻章無法玩以夷制夷玩那麼久。
#1891 第七章「在所有以穆斯林人口為主的國家當中,這是第一部受到施行的憲法。」
英文是被動語態,但中文不需要,「這是第一部施行的憲法」已足夠。
#1915 「我個人相信,普世自由及奴役的完全消失會對人的禮儀及文化發展造成深刻影響。」我們並不曉得他是否刻意呼應傑佛遜的主張,胡賽因的提議暗示著自由具有一種自然的傾向,會引導人「遠離粗野、驕傲與自大等惡行」。
很明顯不符現實,只是一種盼望。
「為了闡釋人類在缺乏自由的地方可能會有什麼樣的下場,胡賽因刻意舉出一個美國的例子。」
以其人之道還治其人之身。
#1940 「儘管這一連串的暴力衝突都發生在歐洲,但大多數發生於一八五○年代中期至七○年代中期的重大戰爭,主要參與者中至少都會有一個非歐洲國家。甚至在某些規模最大的戰爭裡,歐洲軍隊只是扮演配角。這段時期最龐大也最致命的三場衝突,更是全部發生在歐洲的疆界之外。」
因為歐洲最多人注意。
#1977-1988 「有些歷史學家指出,人類到了漫長一八六○年代,雖然愈來愈有能力遊歷世界不同地區,並且和那些地區通訊及獲取訊息,但結果卻沒有促進心智的開放,反而經常是造成心智的封閉。……此時飛速進展的通訊技術不僅能促使人們質疑與重新評估社會與民族之間的差異,也同樣有可能強化既有的偏見」
正如今日。
#1977「我們能夠從西華德的環遊世界之旅中,看出另一個面向的意義。隨著他的旅程逐漸進展,他也似乎愈來愈認定自己遇見的不同民族都各自以無可改變的不同速度發展。」
想起某些強迫旅遊的政策最終會導致執政者不想見到的結果。
#1988 「這位突尼西亞改革者堅定認為,現在已經得把世界視為「單一國家,居住著許多不同民族,而那些民族無疑都互相需要對方」。因此,各個社會在政治組織與志向方面都不能夠有(也不應該有)無可挽救的分歧。」
事實上不只國際間,國內一樣有這些分歧。
#1995 「他主張其他地區、文化與宗教的人民也能夠經由仔細揀選而借用這些政治模式。何必「純粹因為一項正確的事物來自於他人……就予以抗拒或者忽略呢」?」
#2009 「如同林肯所埋怨的,由於美國部分區域仍然存在大量奴隸,因此外國批評者極易利用這項藉口攻擊美國政府的整體形象,包括其成文憲法。」
廢奴不純粹是為了哲學或經濟。
#2017 「不過,州權仍將受到一項關鍵限制。在這部憲法的規範下,邦聯各州對於奴隸制度的立場都不得鬆動:「任何褫奪公民權法案、追溯既往的法律,或是否決或損及黑人奴隸財產權的法律,都不得通過。」也就是說,只要南方邦聯成功脫離,奴隸制度就將在這個龐大區域恆久存在。」
陸榮廷睇相又一例,迫使世界已廢奴的列國站在對立面。
#2027 「鐵路使得軍隊能夠快速大量集結於關鍵作戰區域,而且也能讓部隊在長期戰役當中持續獲得武器、糧食、馬匹與新進炮灰的補給。只要鐵路補給線不中斷,能夠不斷運來援兵,那麼軍隊就能夠持續作戰很長的時間。」
之後納粹德軍攻蘇亦然。
「這場戰爭的雙方所面臨的人力挑戰頗為不同。南方從頭到尾都以黑人奴工擔任軍隊僕傭與搬運工,也利用他們維持農業經濟與鐵路。只有到了戰爭的最後階段,南方的領袖才願意放下種族意識形態,考慮徵召黑人作戰部隊。」
問題是既然邦聯的白人只想騎在黑人頭上,黑人為何要為你賣命﹖去幫北方打贏仗至少可博取自由。
#2058-2064 「紐西蘭在這一年通過的立法,讓該國本土的毛利人能夠擁有眾議院的四個席次,也為所有年滿二十一歲的毛利人男性賦予投票權,不論財力如何——反倒是紐西蘭白人直到一八七九年之前都還必須合乎財產資格才能投票。當然,紐西蘭若是在這個時候按照人口數施行比例代表制,毛利人在國會裡將可取得十五個席次,而不是僅有四席,但這畢竟是一項進步。與此同時,紐西蘭憲法也讓被視為黑人的男性獲得了投票權。事實上,在接下來為期十二年的時間裡,他們在紐西蘭享有的投票權還優於中等所得的白人男性。」
不如問為何﹖就算是受到美國南北戰爭影響,為何不乾脆把包括白人的所有種族(至少男人﹖)都賦予投票權﹖
#2070 「霍爾頓後來去了英國,先後在倫敦國王學院與愛丁堡大學修習醫學,這時他卻立刻就意識到自己是非洲人,因此又為自己取了「阿非卡努」這個名字。」
又是留學效應。
#2075-2081 「當地的黑人與混血墾殖者卻在一八四七年把賴比瑞亞改制為一個獨立共和國,同時舉行了他們自己的制憲會議。「賴比瑞亞的人民,」其中一名代表堅持:「不需要『白人』協助他們制定用來自我治理的憲法。」」
但結果還是由外來人統治當地人。(忘記了是《國敗論》還是《自由的窄廊》之類看來的)
#2092 「他在一八八三年英年早逝,死前最後一項投資活動,就是創立西非商業銀行。他原本打算在自由城與拉哥斯成立分行,好讓非洲貿易商與生意人能夠更容易取得貸款。」
這點很重要,可惜他沒能做到。
「至於拉哥斯及他本人所屬的伊博族人支配的地區,也應該演變成一個「統一、文明且信奉基督教的獨立國家」。」
即後來的尼日利亞。
#2133 「這些進步倡議很快就遭到各州一一收回。民主黨在一八七六年達成一項協議,同意接受共和黨的海斯(Rutherford B. Hayes)入主白宮,藉此換取聯邦部隊撤離南方,以及授權南方地方自治——意思相當於恢復白人至上主義。南方白人因此得以自由使用私刑暴力,同時施行嚴格的識字標準來限制黑人參與投票及公民生活,藉此重新伸張白人的支配地位。到了一九一四年,南方選舉中的黑人投票率已下滑至不到百分之二。」
所以你永遠不知道你會否是最後一次投票。
#2133-2138 「他最後試圖為獅子山創立一所黑人大學,同時藉由精打細算的投資而從倫敦股市籌得兩萬英鎊教育基金(換算為今日幣值等於兩百萬英鎊以上)。然而,這筆預算卻為他的後代拿來打官司而揮霍一空。」
君子之業,竟一世而衰。
#2138 「許多憲政制度確實以失敗收場,但這些失敗其實並沒有表面上看來那麼絕對。……成文憲法這種政治工具一旦被人引進某個區域,就算當時沒有改革成功,但只要曾經留下過某種政治文件,那麼這一憲法的效果通常就會以某種形式存續下來,持續累積能量,直到再度復甦的機會到來。」
中國等了過百年了。
#4157 第八章註2「Takamura Kōtarō, ‘Kowtow (Promulgation of the Constitution)’」
有趣的是Kowtow本身是中文(叩頭)。
#2207-2210 「如此高度的分權化狀況,再加上漫長的海岸線,使得日本愈來愈容易受害於相互競爭的外來帝國所懷有的野心」
所以警惕高於明清。
#2216 「在這場戰爭裡,主要來自於日本西部的宮廷貴族與低階武士家族打著天皇的名義,起兵反抗德川幕府將軍」
部分大名也有份啦。
「戰勝方擁戴了年輕且身材高瘦的睦仁親王作為天皇」
他在戰事前已經繼位啦。
「睦仁親王也為此獲得了一個新的政權年號「明治」,意為「開明的統治」(編按:原文應為「嚮明而治」)。」
英文怎樣譯﹖維基百科見不到。
#2216-2220 「「維新」這個源自中國典籍的字眼,帶有更新與再生的意思。然而,即便使用這樣的字眼,也不代表日本承認這是一場革命」
用「維新」本身就非革命之意。
#2220 「對大眾實施義務性教育」
義務教育未必談性。
#2246 「驅使他們前進的並不是一股心胸開闊的世界主義精神。他們五人中有三人曾在先前協助放火燒毀一座興建於江戶外圍的英國公使館」
所謂攘夷。
#2250 「就連在戰場以外也不惜採取暴力——伊藤博文曾經親手刺殺一名日本學者,只因為那名學者遭人誣指為對天皇不敬。」
天誅流行的時代。
#2262 「伊藤博文有時甚至會鼓勵個別的西方人士,使他們以為自己國家與政府體制是影響伊藤博文與新興日本的主要根源。」
外交術,正如李鴻章。
#2296 「日本在一八八九年不僅頒布了憲法,也隨即頒布了《憲法義解》,後者就是為了宣傳日本的成就及對於現代性的深刻掌握。這本小冊子的前言明白指出,這是一本「為所有人而寫的手冊」,是一本指南,向其他民族與國家說明如何以建設性的方式打造國家機器及憲法制度。」
主要是給日本人看的吧。
#2305 「聲稱所有日本天皇都曾經「親臨戰場指揮軍隊」(事實自然並非如此)。」
沒有聲稱「所有」啦。在下手上正好有本《日本帝國憲法義解》譯本(牛仲君譯,北京﹕中國法制出版社,2011)﹕
「後繼歷代天皇於內外有事之時,或親自率兵征討,或命皇子皇孫代行,臣連之二造為副將。……此後兵事轉為武門,政治之大綱遂逐漸衰弱。」(p.10-11)
就算不計大權旁落武家後的天皇,之前的天皇也可以「命皇子皇孫代行」的。
「對於年齡介於十七至四十歲之間的日本男性而言,參加民兵組織也在這時成了強制義務」
是服兵役,跟民兵是兩回事。
日本直到將近戰敗時才把國民義勇隊轉為民兵式組織。
「其中一種至今仍然存在的主流論點認為,明治日本及普魯士暨德國的憲法確實具有相似性,而這正好證明了這兩大強權皆有威權主義和軍事侵略的傾向。這項論點確實有幾分道理,但能解釋的範圍卻相對有限。對明治日本的部分政治菁英來說,德意志帝國憲法最誘人之處,其實在於德國統一其實是晚近才出現的政治建構成果」
這點很少人留意到。
「《憲法義解》官方英文譯本的扉頁特地將其出版日期標記為「明治二十二年」,而西曆的一八八九年只以括號補充於後。明治維新的信奉者就像一個世紀前的法國革命人士一樣,也想要主張自己特有的時間次序」
這點其實沒甚麼奇怪,因為年號是日本人當時最熟悉的方式。等於當時的中國人就算不用年號也會先用干支紀年一樣。看倌只要留意香港戰前的天災都是以干支命名就知道,例如丙午風災和丁丑風災。(相反戰後的天災多用西曆,例如六一八雨災就是一九七二年六月十八日的雨災。)
你總不能說馬棚先難友紀念碑寫成「戊午馬棚遇難中西士女之墓」是為了政治宣示甚麼中華獨特論吧﹖只是作者自己身為西方人才會覺得西曆必然應該是背景和基準。
#2318 「這部憲法也正式承認宗教信仰的自由,指稱這是「現代文明最美好的果實之一」。」
但同時又推行國家神道自相矛盾。(而且還聲稱神道不是宗教所以沒問題)
#2327-2335 「清廷更在一九○六年發布敕令,正式任命十四名官僚著手預備立憲。然而,這些結構性改革與擴大人民權利的承諾最終未能順利實現,而這也是清朝於一九一一年遭到革命推翻的原因之一。」
問題是來得太遲亦欠誠意。
#2343 「為什麼日本的自我轉變能夠影響那麼多地方?為什麼這份影響沒有隨著一次大戰爆發而結束?」
明治憲法本身後來也是失諸軍閥,但能否發揮影響力也是成功的非西方例子。
「明治當局也積極散布新日本的憲政資訊,以便提振該國在各洲的影響力,並且嚇阻其權力競爭對手。例如到了一九○七年,日本政府已在新加坡資助馬來語和阿拉伯語報紙,藉此換取對日本的正面報導及適切安插訊息。」
想不到他們是那麼早的時期已經想到要操縱海外輿論,同期的清廷倒是忽略這點。果然是情報大國。
#2347 「另一個例子出現在馬來半島,也就是柔佛王國(Johor)的蘇丹阿布.峇卡(Abu Bakar)。這位蘇丹在面臨英國勢力不斷深入的威脅下,特別預先在一八八三年到日本考察了六個月,然後才開始規劃他自己的憲法。這部憲法也是東南亞的第一部憲法。」
於是柔佛也是馬來半島最後受英國保護的一邦。而且到戰後大馬獨立還保留擁有御林軍的獨有權利。
#2351 「一個不是位於西方世界、不是信奉基督教,而且人口也不認為自己是白人的大型政體,卻施行了一部得以紮穩根基的成文憲法。這部文本規定的投票權雖然限制極為嚴格,卻也納入了若干民權,並且建立了一個有效運作的國會。而且日本在達成這一切成就的同時,還在經濟、工業、教育和科技方面締造了令人嘆為觀止且廣受報導的變革。」
其實主要是日俄戰爭贏了俄國吧。
#4300 註58「清朝的軍事競爭對象不僅限於西方侵略者,也包括亞洲對手,以致因此必須提高稅率,而這也是清朝後來轉向憲政制度的因素之一。」
因為成立了海關總稅務司後關稅太好用﹖
#2383 「有些人則把這場衝突解讀為對於所有帝國侵略的全面反抗(我們後續將會看到,這種解讀顯然是選擇性的)。在穆斯林群體當中,有時更是存在著一種希望,期盼新日本將會捍衛受壓迫者與被殖民者,挺身對抗基督徒入侵者。」
其實只是另一個來侵略的帝國。
#2403 「就這個角度來看,明治日本並不是取代西方帝國主義的可靠選項,反倒是熱切又成功地加入了瓜分世界的行列。既然如此,日本的變化與改革,尤其是其憲法,為什麼還是對許多國家具有如此長久的吸引力?」
因為可以參與瓜分而非被人瓜分嘛。
#2431 尾聲「自從十五世紀晚期以來,就有形形色色的歐洲人經由海路抵達印度次大陸並且在那裡作戰,但在一次大戰這場戰爭當中,則是全球史上首次有大量的南亞士兵與契約勞工在歐洲大陸從事戰鬥及構築野戰工事。」
還有很多是華工。
#2464 「費邊社社會主義者貝特麗絲.韋伯(Beatrice Webb)在當時寫道,這部憲法可望創造出「全世界最具包容性也最平等的民主社會」:這項斷言在今天看來實在是天真得幾乎令人無法忍受。這種樂觀態度普遍見於一九三○年代晚期,部分是因為這部蘇聯憲法採取了一種超乎尋常且相當動人的制定方式。除了史達林本人參與其中之外,蘇聯各地還有超過四千萬名男男女女也在一九三六年下半年興奮地參與了立憲會議與討論,並且針對憲法文本草案提交意見。自從十八世紀晚期以來,「讓人民批准憲法」就是一種愈來愈廣受使用的政治技術,但蘇聯憲法的大眾參與程度之高仍是前所未見。」
「黨控制一切」之後的假象,正如北韓選舉。對他們而言,討論、批准和投票都只不過是「黨領導的」政治運動。
「史達林的一九三六年憲法也出現了大致上類似的發展,只是更加極端。新憲法制定不過兩年後,史達林就粗暴地將其推到一旁,開始針對蘇聯境內的異議分子或欲排除的人士推行大規模鎮壓與消滅計畫。」
看看南邊另一國家就知道那大有可能只是「引蛇出洞」。
#2471 「有些學者會抗拒這類將戰爭予以工具化的論點,指稱該論點抹煞了社會觀念與情勢早在一九一四年之前就已經出現變動的現象。事實上,社會主義與受到社會主義啟發的工會與福利改革,確實早在一次大戰前就已在不同國家與大陸中逐漸成形,女性主義運動及反殖民抗爭也是如此。然而,同樣至關重要的是,一次大戰仍舊帶來了史無前例的壓力、震撼和需求」
其實沒必要非此即彼。沒有戰前的抗爭運動累積壓力,戰後也不會「順理成章」地向「這個方向」改革。沒有大戰對「被壓迫者」的人力需求,也不會對既得利益者帶來巨大壓力迫使他們接納改革。(就像印度,一戰後印度自治進度不彰,到二戰時印度人是否參與戰爭就成為獨立運動籌碼之一。)
#2479 「二次大戰在一九四五年正式結束之後,亞洲隨即就出現了新一波民族國家創立潮,接著非洲在一九五○年代中期後也加入了這個行列。……到了一九九一年,當時存世的一百六十七部單一成文憲法當中,只有少少二十部左右擁有超過四十年的歷史。也就是說,一九五○年以後不僅新憲法產出的速度愈來愈快,舊憲法失效或遭取代的速度也一樣快,而且往後只有更快。」
獨立的多,只是憲政上成功的不多。
#2486 「儘管憲法向來被視為反抗帝國的革命成果,但有些重要的成文憲法卻是被用來創立及維繫帝國,這種情形從漫長的十九世紀以來一路持續至今。」
#2489 「如同這份精心撰寫的強硬文件所示,成文憲法另一項歷久不衰的吸引力即是為政權提供了一份對外宣稱的宣言與合理化聲明。」
尤其是強大的國家。
#2499 「隨著憲法不斷翻印及大量輸出,意味著即便是最具民族主義色彩的憲法文本也常是某種混合產物。憲法起草者總是東拼西湊,從來自世界各地的類似出版文本當中擷取材料、觀念與條文。這是為什麼我們必須跳脫民族角度檢視及解讀憲法的其中一個原因。」
可見世上沒有純種民族和人類,更沒有純種憲法。
#2508 「然而,現今世界已經不同以往。那些有幸免於反覆內戰所苦的社會,也就難再出現這種刺激制定新憲法或修改既有憲法的力量。戰爭的本質從二次大戰以來已有很大的改變,當今大多數重要國家都已仰賴高度專業化的陸海空三軍、致命的菁英部隊,以及核子科技與網路技術人員等。也就是說,今後的政府已不像過去那樣,必須藉由制定更為開明的新憲法才能確保大眾願意接受徵召,或是藉此獎勵且引誘人民在戰時維持效忠。」
所以獨裁者也不怕跟你講「尊重憲法」,反正憲法是它說了算。司法沒有獨立,它喜歡的話把憲法解到顛倒黑白你也沒奈何。
#2511 「美國的開國元勛也刻意把聯邦憲法的修改門檻訂定得相當困難。自從二次大戰以來,美國憲法只經歷過五六次修改,而且自從一九九二年之後就再也沒有調整。我們幾乎可以這樣說,過去數十年來蔚為美國特色的政治失能與妨礙社會正常運作的政治分化,原因之一就是這部在一七八七年由大量退伍軍人於費城制定的著名憲法,到了現代已經太過老舊也太過有限」
憲法太柔會失諸不穩,太剛也會失諸落伍。
#2525 「由於俄羅斯憲法確實是一部成文憲法,其印刷版本能夠以低廉的價格輕易取得,因此同樣能為承受壓力與匱乏的人所用。」
不一定有用的,需知道世上有的是法院無權解釋憲法的國家。




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